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【案例】建设工程关联案件不断增多案例
作者:北京建筑律师    分类:建设工程施工合同纠纷律师案例    时间:2020/3/23 9:01:15    浏览:326次
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    建设工程关联案件不断增多,法律关系更加复杂。在案件类型上,一个建设工程案件往往涉及商品房买卖合同纠纷,民间借贷纠纷,金融借贷纠纷,以物抵债纠纷 ,执行异议之诉纠纷。在案件主体上,往往涉及发包人、承包人、转包人、被挂靠人、实际施工人等多个主体,涉及法律关系盘根错节。工程款案件中还伴随着农民工索要工资、工地侵权赔偿、实际施工人非法集资等纠纷。
    工程案件还涉及违规发证、监管渎职、工程重点责任事故等行政、刑事责任纠纷。规范项目经理负责制,项目经理负责制是建设工程领域一项现代化管理的成果。但是在实行的过程中,被变成项目经理承包制,建筑企业“一包了之”,即不进行管理,也不承担风险。项目经理有决定的决策权,也承担着个人无力承担的风险与责任,给施工企业带来一系列风险。
    产生这一问题的根源在于建筑企业陷入误区,认为承包效率高,成本低。另一方面对项目经理负责制缺乏法律上的定位与规范,导致名为项目经理负责制,实为项目经理承包制 ,实行非法转包、挂靠性质的项目经理承包制大行其道。例如工程造价争议种常见的漏项,图纸包括的施工项目在清单中没有体现,是否应当结算工程造价,就属于双方约定不明的合同漏洞,需要补充的合同解释方法予以填补。二是调整违约金。发包人逾期支付工程款的,合同明确约定承包人可以同时主张逾期付款违约金和利息的,依照约定。但发包人主张合同约定的违约金和利息之和过分高于实际损失请求予以适当减少的,可予支持。
    要坚持合同相对性的突破与坚持。《建设工程施工合同纠纷案件解释(一)》第26条第二款突破了合同相对性,规定实际施工人可以向其没有合同关系的转包人、分包人、总承包人、发包人提起诉讼。但合同相对性的突破不应任意扩大应限制在欠付工程价款范围内承担责任。发包方的工程责任1,未按合同约定的时间和要求提供材料、设备、场地、资金、技术资料,工期顺延,赔偿停工、窝工的实际损失。2,施工合同履行过程中,发生停建、缓建的,应当赔偿停工、窝工、材料设备倒运、调遣,人员遣返,材料构配件积压的损失。3,由于设计变更导致勘察设计费增加,由发包人承担。4,未经竣工验收擅自使用,除地基基础和主体结构外,其他使用部分质量问题,发包人自己承担。5,超过合同约定的时间支付工程款或者验收的,承担违约责任。
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